Hyrja e investitorëve nga Emiratet e Bashkuara Arabe në Mal të Zi, e udhëhequr nga Mohammed Alabar, ngre çështje të transparencës, mbrojtjes së hapësirës dhe përputhshmërisë së shtetit të Malit të Zi me standardet evropiane. Nga Plazhi i Madh dhe Liqeni i Shasit, te marrëveshjet kontroverse me Emiratet e Bashkuara Arabe, te sponsorizimet dhe ndikimi në media – publiku malazez nuk ka përgjigje për shumë pyetje të rëndësishme.
Prania e Emirateve të Bashkuara Arabe (EBA) në Mal të Zi, në vitet e fundit, ka marrë një dimension të ri, më intensiv dhe politikisht të ndjeshëm. Përmes një sërë marrëveshjesh dypalëshe, marrëveshjesh preferenciale dhe njoftimesh të mëdha për investime, Emiratet e Bashkuara Arabe janë bërë një nga aktorët më me ndikim të ekonomisë së jashtme në vend. Në qendër të këtij procesi sot është Mohammed Alabar, një investitor i njohur globalisht, themelues i kompanive Emaar Properties dhe Eagle Hills dhe një njeri i afërt me pushtetarët politikë të Emirateve të Bashkuara Arabe.
Alabar në Mal të Zi nuk është “vetëm edhe një investitor tjetër” dhe aktivitetet e tij nuk mund të shihen ndaras nga marrëveshjet e dyshimta që Mali i Zi nënshkroi së fundmi me Emiratet e Bashkuara Arabe, as nga konteksti më i gjerë rajonal në të cilin janë aplikuar tashmë modele të ngjashme investimi, më i famshmi prej të cilëve është në Serbi – Projekti “Beogradi mbi Ujë”. Kjo është arsyeja pse çështja e ambicieve të Alabarit në Ulqin, në Plazhin e Madh dhe përreth Liqenit të Shasit shkon përtej zhvillimit lokal dhe bëhet një çështje me interes publik, rezistueshmëri institucionale dhe kontroll të shtetit të Malit të Zi mbi burimet strategjike.
Çfarë kërkon Alabar në Malin e Zi?
Mohammed Alabar njihet globalisht si themeluesi i Emaar Properties, një nga kompanitë më të mëdha të zhvillimit në Emiratet e Bashkuara Arabe, dhe i Eagle Hills, një kompani që zhvillon projekte të mëdha të pasurive të paluajtshme dhe turizmit në tregje të shumta, përfshirë Ballkanin. Në kontekstin rajonal, ai njihet më së miri për projektin “Beogradi mbi Ujë”, i cili është bërë simbol i “zhvillimit” bazuar në marrëveshje të privilegjuara, ndryshim të detyruar të rregullave të planifikimit hapësinor dhe mbështetje të fortë politike.
Emiratet e Bashkuara Arabe janë, meqë ra fjala, të pranishme në Mal të Zi në formën e disa projekteve të rëndësishme investimi në të gjithë vendin, të cilat po zbatohen nga fondet dhe kompanitë e tyre shtetërore. Më i famshmi është sigurisht “Porto Montenegro”, një marinë luksoze dhe kompleks banimi dhe turistik në të cilin Dubai Investment Fund (ICD), një nga fondet më të mëdha të investimeve në Emiratet e Bashkuara Arabe, ka investuar prej kohësh. Ky është një nga investimet më të dukshme nga Emiratet e Bashkuara Arabe në Adriatik, i cili ka tërhequr kapital ndërkombëtar dhe ka ndikuar ndjeshëm në ekonominë dhe sektorin e pasurive të paluajtshme të Malit të Zi.
Emiratet e Bashkuara Arabe janë gjithashtu të dukshme përmes projektit “Drydocks World Dubai”, i cili operon një kantier detar për riparimin e jahteve luksoze në Bijela, si dhe përmes “Masdar”, një kompani shtetërore që është bashkëpronare e parkut eolik Krnovo, një nga projektet më të rëndësishme energjetike në Mal të Zi.
Eksperti i ekonomisë ndërkombëtare, Mladen Grgiç, deklaron për ResPublica se, bazuar në këto projekte, nuk mund të konkludohet se “Emiratet e Bashkuara Arabe po zhvillojnë një strategji koherente gjeopolitike ose një lloj strategjie ‘të madhe’ ndaj Malit të Zi” dhe se “ka shumë më tepër të ngjarë që ky të jetë një model klasik i diversifikimit të portofolit global, karakteristikë e fondeve sovrane dhe kompanive shtetërore të Emirateve të Bashkuara Arabe, të cilat përdorin mundësi investimi në tregje ku hyrja është relativisht e thjeshtë, fitimet janë të mira dhe korniza rregullatore është më fleksibile sesa në Bashkimin Evropian (BE)”.
“Nëse Emiratet e Bashkuara Arabe kanë ndonjë interes strategjik në Malin e Zi, ai është indirekt dhe kryesisht ekonomik për nga natyra. Këto investime pasqyrojnë logjikën e ndërkombëtarizimit të kapitalit dhe diversifikimit sektorial në vend të ambicieve politike të Emirateve të Bashkuara Arabe për të ndikuar në marrëdhëniet rajonale në Ballkanin Perëndimor”, beson Grgiç.
Interesi i Mohammed Alabar në Malin e Zi është përqendruar kryesisht në Plazhin e Madh në Ulqin, zonën e Liqenit të Shasit dhe zonën më të gjerë përgjatë lumit Buna. Këto janë zona që shpesh përshkruhen në paraqitjet publike nga investitorët dhe përfaqësuesit e qeverisë si potencial “i pashfrytëzuar dhe i nënvlerësuar”, ndërsa publiku profesional dhe organizatat mjedisore i njohin ato si një nga entitetet natyrore më të vlefshme të mbetura në vend.
Edhe pse projektet specifike për të cilat Alabar ishte i interesuar nuk kanë filluar ende zyrtarisht, dhe as nuk dihet se çfarë do të përfshinin saktësisht ato, deri më tani publikut malazez i janë prezantuar vizione për komplekse të mëdha turistike dhe banesore, shpesh të mbështjella në një narrativë të zhvillimit “të qëndrueshëm” dhe “të gjelbër”. Megjithatë, pas këtyre narrativave, mbeten një numër pyetjesh të hapura: në bazë të cilave plane hapësinore do të kryhej ndërtimi, sipas cilave rregulla investitorëve do t’u jepej qasje në tokë me vlerë të jashtëzakonshme, si dhe cilat do të ishin pasojat ekologjike dhe shoqërore të këtyre projekteve.
Kompania e Alabar, Eagle Hills Montenegro, u shfaq zyrtarisht për herë të parë në Mal të Zi në pranverën e vitit 2025, kur u themelua si një kompani vendase dhe mori pjesë në një tender për dhënien me qira të plazheve në Ulqin, duke njoftuar plane të mëdha zhvillimi. Drejtori i Eagle Hills Montenegro është Hisham Mohamed Ibrahim Soliman, një menaxher me origjinë nga Egjipti, i cili ka drejtuar operacione biznesi që lidhen me investimet e Alabar për një kohë të gjatë. Pronari formal i kompanisë është Jaona Investment LLC nga Dubai, kompania që qëndron pas aktiviteteve investuese të Alabar në Ballkan.
Për qëllimet e këtij hulumtimi, ResPublica kontaktoi Eagle Hills Montenegro dhe Mohamed Alabar, por në kohën kur u botua teksti, përgjigjet nuk kishin mbërritur ende.
Plazhi i Madh dhe Liqeni i Shasit: Një hapësirë që nuk mund të kompensohet
Arkitektja, themeluesja dhe presidentja e Shoqatës Dr. Martin Schneider-Jacoby – MSJA, Zenepa Lika paralajmëron për ResPublica se në rastin e paralajmërimeve të Alabar, këto nuk janë projekte të zakonshme zhvillimi, por shkelje e drejtpërdrejtë e peizazheve me rëndësi ndërkombëtare.
Plazhi i Madh, siç thekson ajo, përfaqëson një nga thesaret e fundit të vërteta natyrore të Malit të Zi dhe është një peizazh kompleks dhe i gjallë në të cilin ndërthuren dunat, ligatinat dhe Delta e Bunës, e cila njihet si një deltë me rëndësi globale dhe një zonë me rëndësi kyçe për biodiversitetin. Në afërsi të saj të menjëhershme ndodhet Parku Natyror Kripa e Ulqinit, streha më e rëndësishme për zogjtë shtegtarë dhe të rrallë në këtë pjesë të Evropës.
“Kur shpallen projekte të mëdha ose utopi investitorësh në atë zonë, reagimet janë të pashmangshme. Jo sepse jemi kundër zhvillimit, por sepse e dimë se çfarë po humbasim. Po humbasim hapësirën publike, po humbasim aksesin në një të mirë publike – detin. Shpesh dëgjojmë se si projektet e ardhshme, veçanërisht ato rreth Liqenit të Shasit, do të jenë ‘eko’, ‘të qëndrueshme’ dhe ‘që i kushtojnë vëmendje hapësirës’. Por si arkitekte që është përfshirë në mbrojtjen e trashëgimisë natyrore dhe kulturore për vite me radhë, duhet të them se këto fjalë nuk kanë shumë kuptim nëse nuk ka detyrime konkrete dhe transparente pas tyre, procese dhe përgjegjësi të qartë ndaj interesit publik”, pohon Lika.
Ajo shpjegon se, në rastin e investimit nga Emiratet e Bashkuara Arabe, e gjithë historia mbështetet në një studim lokal të vendndodhjes nga viti 2012, një plan i vjetëruar, jo mjaftueshëm i saktë dhe plotësisht i papajtueshëm me realitetet e sotme. “Ndërkohë, kanë ndodhur ndryshime klimatike dhe zona e Liqenit të Shasit dhe rajoni më i gjerë i Ulqinit tashmë është njohur si një zonë e ardhshme Natura 2000 dhe Emerald. Kjo do të thotë që vlerat e saj janë konfirmuar ndërkombëtarisht, por planet që supozohet ta mbrojnë atë mbeten të njëjta siç ishin më shumë se një dekadë më parë. Askush nuk ka bërë një rishikim, askush nuk i ka azhurnuar dokumentet, sepse institucionet thjesht nuk e kuptuan ose nuk donin ta kuptonin rëndësinë e këtyre zonave”, beson Lika.
Një problem shtesë është fakti se toka përreth Liqenit të Shasit është e rënduar nga vite privatizimesh dhe hetimesh kontroverse që nuk janë sqaruar kurrë plotësisht. “Kur një situatë e tillë pasohet nga marrëveshje të mëdha investimi, është normale që publiku të pyesë veten se sa qëllimmirë është ky zhvillim në të vërtetë dhe sa ndikon pozitivisht në të vërtetë mbi mirëqenien dhe forcimin e komunitetit lokal”, thotë kjo arkitekte.
Kur u pyet nëse ka prova se standardet mjedisore po anashkalohen, Lika është e drejtpërdrejtë. “Në rastin e projekteve të prezantuara vizualisht për Plazhin e Madh, çdo parametër i zhvillimit të qëndrueshëm jo vetëm që shkelet, por injorohet plotësisht.” Ky është një projekt që me të drejtë ka trazuar të gjithë Ulqinin, publikun e gjerë dhe sektorin e OJQ-ve në Mal të Zi, sepse ajo që kemi parë përfaqëson fshirjen praktike të peizazhit autentik të Plazhit të Madh dhe transformimin e tij në një ekosistem artificial, gjenerik. Një koncept i tillë nuk ka lidhje me identitetin e kësaj hapësire, as me karakterin e Malit të Zi si shtet ekologjik. Pikërisht ky është modeli që arkitektura dhe planifikimi hapësinor duhet ta parandalojnë, në mënyrë që hapësira të mos bëhet produkt, por të mbetet vlerë”, thekson Lika.
Në zonën e Liqenit të Shasit, situata është e ndryshme për momentin, shtoi Lika, por jo më pak problematike. “Për momentin, kryesisht dëgjojmë vetëm fjalë lavdërimi dhe njoftime për një ‘qasje të ndjeshme ekologjike’, gjë që sigurisht është e mirëseardhur, por fjalët janë një gjë, kurse dokumentet, studimet dhe proceset transparente janë diçka krejtësisht tjetër. Nuk mund të flasim për zhvillim të qëndrueshëm derisa të shohim plane të qarta, derisa të përfshihen ekspertët dhe komuniteti lokal, dhe derisa të sqarohen polemikat e mëparshme për tokën që kanë hedhur hije mbi atë zonë për vite me radhë. Kjo është arsyeja pse duhet të këmbëngulim që si Plazhi i Madh ashtu edhe Liqeni i Shasit të trajtohen për atë që janë, peizazhe dhe trashëgimi unike që nuk mund të restaurohen pasi të dëmtohen. Nëse zhvillimi nuk bazohet në respektin për hapësirën, trashëgiminë dhe detyrimin kushtetues që Mali i Zi të jetë një shtet ekologjik, atëherë nuk është zhvillim, por një humbje që të gjithë do ta ndiejmë për shumë breza.”
Marrëveshjet me Emiratet e Bashkuara Arabe mund të ndikojnë negativisht në rrugën evropiane të Malit të Zi
Kritikat nuk vlejnë vetëm për projektet, por edhe për mënyrën se si u miratuan marrëveshjet midis Malit të Zi dhe Emirateve të Bashkuara Arabe.
Një seancë dëgjimore publike mbi vlerësimin e kushtetutshmërisë së Ligjit për Ratifikimin e Marrëveshjes për Bashkëpunim në Fushën e Turizmit dhe Zhvillimit të Pasurive të Paluajtshme midis Qeverive të Malit të Zi dhe Emirateve të Bashkuara Arabe nga prilli i vitit 2025 përfundoi së fundmi para Gjykatës Kushtetuese të Malit të Zi.
Iniciativa për shqyrtimin e kushtetutshmërisë u parashtrua nga këshilltari i partisë Mali i Zi Demokratik në Kuvendin Komunal të Budvës, Gjorgje Zenoviq dhe OJQ-ja Qendra për Mbrojtjen dhe Studimin e Shpendëve (CZIP), me dëgjimin e Ministres së Punëve Publike, pesë ekspertëve ligjorë dhe opinioneve shtesë, të cilët vunë në dukje çështje komplekse në të drejtën kushtetuese, ndërkombëtare publike dhe private, duke përfshirë ndikimin e mundshëm në të drejtat pronësore të të huajve, prandaj Gjykata Kushtetuese u bëri thirrje ekspertëve ligjorë të japin përgjigje përkatëse para se të marrë një vendim. Pas disa orësh diskutimi, Kryetari i Gjykatës Kushtetuese njoftoi se mendimi përfundimtar do të jepej pas një analize të hollësishme të të gjitha argumenteve të paraqitura, kurse publiku do të informohej për këtë në kohën e duhur.
Lika kujton se marrëveshjet u miratuan në një mënyrë jo transparente, pa debat publik dhe pa analiza serioze nga ekspertët, gjë që, siç thotë ai, është “një nga precedentët më të rrezikshëm në marrëdhënien e shtetit me territorin e vet”.
Transparency International EU, një organizatë që lufton korrupsionin, monitoron legjislacionin e BE-së dhe mbron parimet e transparencës, sundimit të ligjit dhe llogaridhënies institucionale, veçanërisht në kontekstin e prokurimit publik, lobimit dhe marrëveshjeve të mëdha ndërkombëtare, shprehu “shqetësime serioze” në maj të vitit 2025 në lidhje me marrëveshjen midis Malit të Zi dhe Emirateve të Bashkuara Arabe, e cila, sipas tyre, u “ratifikua pa mekanizma të përshtatshëm për mbrojtjen e transparencës dhe anti-korrupsionit”.
“Neni 2.4 i Marrëveshjes përcakton që kontratat, programet dhe marrëveshjet pasuese me investitorë nga Emiratet e Bashkuara Arabe përjashtohen nga zbatimi i ligjeve të prokurimit publik, tenderimit dhe konkurrencës të të dy vendeve. Kjo praktikisht mundëson dhënien e drejtpërdrejtë të kontratave pa oferta konkurruese, duke dëmtuar kështu parimet e transparencës dhe trajtimit të barabartë. Nëse do të zbatohej një praktikë e tillë, Mali i Zi do të gjendej në konflikt të drejtpërdrejtë me rregullat e BE-së për prokurimin publik, si dhe me Marrëveshjen e Stabilizim-Asociimit midis Malit të Zi dhe BE-së. Komisioni Evropian ka paralajmëruar se përjashtime të tilla mund të përbëjnë shkelje të rregulloreve të BE-së, në veçanti atyre që garantojnë konkurrencë të drejtë dhe transparencë në procedurat e prokurimit publik”, tha Transparency International EU në një deklaratë.
Dhe Grgiç paralajmëron se marrëveshje të tilla vështirë se përshtaten në kuadrin ligjor evropian. “Nuk jam i sigurt se këto marrëveshje mund të përshtaten në mënyrë të qëndrueshme në kuadrin e integrimit evropian. Ka shumë më tepër të ngjarë që këto të jenë një lloj kombinimesh ‘të minutës së fundit’ të përfunduara në prag të anëtarësimit, pikërisht sepse një pjesë e konsiderueshme e këtyre modeleve të bashkëpunimit do të ishin të vështira për t’u zbatuar ose edhe të paligjshme pas anëtarësimit në Bashkimin Evropian (BE). Marrëveshjet që anashkalojnë procedurat konkurruese, favorizojnë investitorët individualë ose transferojnë burime publike pa konkurrencë të tregut të hapur vijnë në kundërshtim të drejtpërdrejtë me rregullat e BE-së për ndihmën shtetërore, prokurimin publik dhe menaxhimin transparent të aseteve shtetërore”, shpjegon Grgiç.
Sipas tij, kjo do të thotë se “pas anëtarësimit në BE, korniza ligjore do të jetë shumë më e ngurtë” dhe se “marrëveshjet që po nënshkruhen tani ndoshta nuk do të kalojnë nëpër mekanizmat e kontrollit në Kapitullin 5 (prokurimi publik), 8 (konkurrenca) dhe 23/24 (sundimi i ligjit). Prandaj, ato duhet të shihen si një përpjekje për të zbatuar projekte në një periudhë të shkurtër kohore që nuk mund të zbatoheshin sipas standardeve evropiane”.
Grgiç gjithashtu thekson se vetë struktura e marrëveshjeve të tilla me Emiratet e Bashkuara Arabe, e fokusuar pothuajse ekskluzivisht në turizëm me theks në pasuri të paluajtshme, “nuk kontribuon në transformimin e strukturës ekonomike të Malit të Zi, e cila tashmë është jashtëzakonisht e varur nga sektorë me një shkallë të ulët diversifikimi”. “Prandaj, në vend që të forcojnë përafrimin me politikat e BE-së për zhvillim të qëndrueshëm, transparencë dhe konkurrencë në treg, ato në fakt riprodhojnë modele që BE-ja tashmë i identifikon si kufizuese”.
A po i ndodh Malit të Zi “Beogradi mbi ujë”?
Kur u pyet nëse ekziston rreziku që modeli “Beogradi mbi Ujë” të përsëritet në Ulqin, Lika thotë se ky rrezik është real dhe serioz. “Kur i njëjti investitor vjen me një filozofi të ngjashme zhvillimi, dhe shteti njëkohësisht miraton plane hapësinore të përshtatura sipas dëshirave të investitorit, atëherë rreziku i përsëritjes së modelit “Beogradi mbi Ujë” bëhet shumë real. Miratimi i Planit Hapësinor të Malit të Zi në versionin e kontestuar ligjërisht dhe të ndryshuar, menjëherë pas nënshkrimit të marrëveshjes me Emiratet e Bashkuara Arabe, tregon qartë se planet nuk janë bërë për hapësirën dhe qytetarët, por për investitorët. Në dokument, edhe zonat më të ndjeshme ekologjikisht morën ‘hapësira për ndërtim’, që është një konfirmim i drejtpërdrejtë se plani është hartuar sipas interesave të paracaktuara, dhe jo sipas interesit publik.
Paralelisht me këtë, thekson Lika, “ne shohim që Eagle Hills, ose më saktë vetë investitori, po punon intensivisht për përmirësimin e reputacionit të tij në Ulqin dhe më gjerë në Mal të Zi”.
Në muajt e fundit, Eagle Hills ka rritur donacionet dhe sponsorizimet e saj në të gjithë Malin e Zi, veçanërisht në komunitetet ku Alabar është i interesuar për projekte të ardhshme. Shembuj specifikë përfshijnë një donacion prej 215,000 eurosh për departamentet e zjarrfikësve në Podgoricë, Ulqin, Kolashin dhe Zhabljak, si dhe OJQ-në “Gorani”, fonde për gjelbërimin e oborreve të shkollave në Podgoricë, peizazhin e një oborri shkolle në Ulqin dhe sponsorizimin e Klubit të Hendbollit të Grave (ŽRK) Buduçnost.
“Donacionet që ata shpërndajnë janë simbolike për Eagle Hills, pothuajse të parëndësishme, por për institucionet dhe organizatat në Mal të Zi që i marrin ato, ato përfaqësojnë një kontribut të rëndësishëm. Pikërisht këtu mund të shihet dobësia e institucioneve tona: se ato nuk investojnë sistematikisht në institucionet e tyre dhe kështu e zhvendosin barrën e zhvillimit te kapitali privat. Kjo krijon një çekuilibër dhe hap rrugën që investitorët të paraqiten si shpëtimtarë, edhe pse donacionet e tyre janë një aksion i vogël në krahasim me vlerën e hapësirës që ata kërkojnë në këmbim”, thekson Lika.
Kështu, përshtypja e një pjese të opinionit publik po ndryshon. “Qytetarët duan zhvillim, dhe sigurisht që e duan atë, sepse janë privuar prej tij për dekada të tëra. Dhe po fillojnë të besojnë se një investitor si ky mund t’ua sjellë atë. Unë besoj se ai mundet, por vetëm me një kusht: që ne ta përcaktojmë drejtimin, jo ata. Që zhvillimi të udhëhiqet nga ligjet tona, planet tona, standardet tona profesionale dhe nevojat e komunitetit lokal. Jo anasjelltas. Ulqini, si dhe çdo hapësirë tjetër e vlefshme në Mal të Zi, nuk duhet të bëhet një vend stërvitjeje për eksperimente arkitekturore, as një fushë për betonim nën pretekstin e ‘zhvillimit’. Në Beograd kemi parë se si duket kur shtypet interesi publik, kur hapësira bëhet sfond për ambicie të mëdha tregtare dhe kur identiteti i qytetit fshihet në favor të fitimit. Kjo është një rrugë pa kthim. Nëse do të ndërtojmë, duhet të ndërtojmë në harmoni me natyrën, jo kundër saj. Hapësira nuk është një fletë e bardhë që duhet fshirë dhe mbi të cilën duhet të vizatohet, është një peizazh i gjallë me identitet dhe kujtesë. Është detyra jonë ta ruajmë dhe ta zhvillojmë atë me kujdes, dhe jo ta dorëzojmë që të formësohet nga interesa që nuk e kuptojnë vlerën e saj. Ia kemi borxh këtë si hapësirës ashtu edhe brezave që do të vijnë.”
Mediat si një linjë e re ndikimi
Një dimension veçanërisht i ndjeshëm i aktiviteteve të Alabarit në Mal të Zi ka të bëjë me median. Kohët e fundit, që kur idetë për projektet e tij në Mal të Zi filluan të kritikohen, Alabar dhe kompanitë e tij janë sponsorizuar dhe reklamuar rregullisht në median malazeze, me një strategji të qartë të presionit “të butë”. Është e qartë se kjo nuk është vetëm marrëdhënie me publikun, por një formë e ndikimit informativ që mund të ndikojë në politikën editoriale të medias, të heshtë kritikën dhe të krijojë një mjedis pozitiv për investitorët nga një mjedis armiqësor.
Ish-drejtori i përgjithshëm i Drejtorisë për Median dhe gazetari me përvojë të gjatë Nedjeljko Rudoviç vlerëson për ResPublica se ky veprim i Alabar është një veprim i pritur. “Kur investimet nuk kanë mbështetjen e opinionit publik, ideja është të blihet hapësirë marketingu për të ofruar një narrativë më të favorshme. Kjo është një praktikë e njohur globalisht. Alabar dhe menaxherët e tij mendojnë qartë se duke investuar shumë në blerjen e hapësirës së marketingut, ata do të ‘blejnë’ edhe mbështetjen e këtyre mediave”, thotë Rudoviç.
Një qasje e tillë, paralajmëron ai, mbart një rrezik të veçantë në një treg të vogël si Mali i Zi. Reklamuesit shpesh presin që përmbajtja kritike të zhduket, dhe nëse nuk ndodh kjo, ata i tërheqin reklamat e tyre. “Këtu vihet në provë integriteti i zyrave editoriale”, thotë Rudoviç, duke theksuar gjithashtu se shërbimet publike duhet të luajnë një rol kyç, veçanërisht Radiotelevizioni i Malit të Zi (RTCG), i cili, sipas Rudoviç, deri më tani nuk ka treguar interes të mjaftueshëm për analiza të thella të marrëveshjeve të tilla. “Është e qartë se Alabar po udhëheq ofensiva në shumë fronte. E gjithë kjo do të thotë se një përfitim i madh, kryesisht për të, është në lojë dhe se ai është shumë i motivuar për ta arritur atë. Mediat e pavarura dhe të lira ekzistojnë pikërisht për të na ndihmuar të gjithëve të kuptojmë përmes kërkimeve të thella nëse shoqëria mund të përfitojë gjithashtu nga përfitimet e tij. Apo, përkundrazi, nëse Mali i Zi mund të pësojë më shumë dëme.”
Nëse e krahasojmë me përvojën e “Beogradit mbi Ujë”, paralajmëron Rudoviç, “atëherë është e qartë se shteti nuk përfiton as afër aq sa përfitoi investitori”.
Investitor apo pasqyrë e sistemit
Problemi kryesor nuk është se Mohammed Alabar dëshiron të investojë në Mal të Zi, por në mënyrën se si shteti i Malit të Zi menaxhon hapësirën dhe rregullat e veta.
Grgiç thekson se aktualisht nuk ka rrezik real të varësisë politike nga Emiratet e Bashkuara Arabe, por se rreziku lind në momentin që sistemi ligjor i vendit anohet në favor të marrëveshjeve individuale.
“Nuk jam pro stigmatizimit të asnjë investitori, as identifikimit parakohe të vendit të origjinës si problem. Ne nuk jemi viktima, as nuk na ka detyruar askush të bëjmë diçka. Prandaj, këto projekte burojnë nga motivimet dhe vendimet politike të elitave tona, dhe jo nga ndonjë presion i jashtëm apo ambicie gjeopolitike e Emirateve të Bashkuara Arabe”, beson Grgiç.
Ai deklaron se në këtë moment nuk ka rrezik real të varësisë politike nga Emiratet e Bashkuara Arabe. “Shumica e marrëveshjeve të shpallura janë ende në letër, kurse zbatimi i tyre aktual, dinamika dhe përmbajtja mbeten të pasigurta. Problemi lind kur pala jonë këmbëngul në marrëveshje që anashkalojnë rregullat standarde, veçanërisht procedurat e tenderimit dhe parimet e menaxhimit transparent të burimeve publike. Shmangia e procedurave konkurruese përmes marrëveshjeve dypalëshe është në interes të qarqeve të caktuara vendase, kryesisht të Qeverisë së Malit të Zi si iniciatore e proceseve të tilla, dhe jo të Emirateve të Bashkuara Arabe.”
Historia e Alabarit nuk është vetëm historia e një investitori. Ajo tregon gjithashtu nëse Mali i Zi do ta ndërtojë zhvillimin e tij mbi rregulla, transparencë dhe interes publik, apo do t’ia lërë hapësirën, institucionet dhe narrativën mediatike kapitalit që kërkon trajtim të veçantë. Nga përfundimi i kësaj historie do të mësojmë se çfarë lloj shteti dëshiron të jetë Mali i Zi.
Teksti është pjesë e iniciative “Histori nga rajoni” që zbatohet nga Res Publica dhe Instituti për Studime të Komunikimit nga Maqedonia, në bashkëpunim me partnerët nga Mali i Zi (PCNEN), Kosova (Sbunker), Serbia (Autonomija), Shqipëria (Euronews), dhe Bosnja dhe Hercegovina (Analiziraj.ba), në kuadër të projektit “TRACE” me mbështetjen e Ambasadës Britanike në Shkup.
